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中華人民共和國船舶載運(yùn)危險貨物和其他貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂征求意見稿)
第一章 總 則
第一條(法律依據(jù)) 為加強(qiáng)船舶載運(yùn)危險貨物和其他貨物監(jiān)督管理,保障水上人命、財產(chǎn)安全,防治船舶污染環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)國際公約的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍) 本規(guī)定適用于船舶在中華人民共和國管轄水域載運(yùn)危險貨物和其他貨物的活動。
第三條(主管機(jī)關(guān)) 交通運(yùn)輸部主管全國船舶載運(yùn)危險貨物和其他貨物的安全管理工作。
國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險貨物和其他貨物的安全監(jiān)督管理工作。
各級海事管理機(jī)構(gòu)依照各自的職責(zé)權(quán)限,具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)船舶載運(yùn)危險貨物和其他貨物的安全監(jiān)督管理工作。
第四條(安全原則) 船舶載運(yùn)危險貨物和其他貨物,必須符合國家安全生產(chǎn)、水上交通安全、防治船舶污染的規(guī)定,保證船舶人員和財產(chǎn)的安全,防止對環(huán)境、資源以及其他船舶和設(shè)施造成損害。
第五條(禁止條款) 禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。
禁止在普通貨物中夾帶危險貨物,不得將危險貨物匿報或者報為普通貨物。
第二章 船舶管理
第六條(船公司要求) 從事危險貨物和其他貨物運(yùn)輸船舶的所有人或者經(jīng)營人或者管理人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定,建立和實(shí)施船舶安全營運(yùn)和防污染管理體系。
第七條(船舶要求) 載運(yùn)危險貨物和其他貨物的船舶,其船體、構(gòu)造、設(shè)備、性能和布置等方面應(yīng)當(dāng)符合國家船舶檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,國際航行船舶還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國際公約的規(guī)定,具備相應(yīng)的適航、適裝條件,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)或者其認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書和文書,并保持良好狀態(tài)。
第八條(船舶應(yīng)急預(yù)案) 載運(yùn)危險貨物的船舶應(yīng)當(dāng)制定保證水上人命、財產(chǎn)安全和防治船舶污染環(huán)境的措施,編制應(yīng)對水上交通事故、危險貨物泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃,配備相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)、消防和人員防護(hù)等設(shè)備及器材,并保證落實(shí)和有效實(shí)施。
第九條(船舶載運(yùn)基本要求) 船舶載運(yùn)危險貨物,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險貨物積載、隔離和運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)規(guī)范,并只能承運(yùn)海事管理機(jī)構(gòu)或船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的適裝證書中所載明的貨種。
船舶載運(yùn)包裝危險貨物,應(yīng)當(dāng)按照《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》,交通運(yùn)輸部通告不適用于國內(nèi)航行船舶的除外,對承載的危險貨物進(jìn)行正確分類和積載,保障危險貨物在船上裝載和運(yùn)輸期間的安全,對不符合國際、國內(nèi)有關(guān)危險貨物包裝和安全積載規(guī)定的,船舶應(yīng)當(dāng)拒絕受載、承運(yùn)。
船舶載運(yùn)海運(yùn)固體散裝貨物,國際航行船舶應(yīng)當(dāng)符合《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》的要求,國內(nèi)航行船舶應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部發(fā)布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求。內(nèi)河運(yùn)輸固體散裝貨物,參照上述要求執(zhí)行。
第三章 包裝和集裝箱管理
第十條(包裝基本要求) 船舶載運(yùn)危險貨物的包裝,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及國際公約、規(guī)則的相關(guān)規(guī)定,制作恰當(dāng)、狀況完好,包裝內(nèi)表面應(yīng)當(dāng)具有與內(nèi)裝危險貨物之間不致發(fā)生危險性反應(yīng)的特性,能夠承受裝卸及船舶運(yùn)輸?shù)囊话泔L(fēng)險,并經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可盛裝相應(yīng)的危險貨物。
第十一條(新型包裝) 擬交付船舶載運(yùn)的危險貨物使用新型的或改進(jìn)的包裝類型,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)等效包裝的規(guī)定,事先向海事管理機(jī)構(gòu)提交該包裝的相關(guān)資料,包括由相應(yīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報告和檢驗(yàn)證書或文書等。經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)同意后,方可使用。
第十二條(標(biāo)志要求) 船舶載運(yùn)危險貨物的包裝,包括中型散裝容器、大宗包裝、貨物運(yùn)輸組件等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示所裝危險貨物的標(biāo)志、標(biāo)記和標(biāo)牌。
船舶載運(yùn)危險貨物的標(biāo)志、標(biāo)牌和海洋污染物等標(biāo)記的圖形、顏色和符號應(yīng)當(dāng)符合《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》的要求,圖形正確,符合比例,顏色色度正確,不易老化,在運(yùn)輸期間持久、牢固顯示,滿足在海水中浸泡三個月不脫落、不褪色,表明貨物性質(zhì)或加以說明的文字應(yīng)當(dāng)清晰。
第十三條(集裝箱檢驗(yàn)) 載運(yùn)危險貨物的船用集裝箱、船用剛性中型散裝容器和船用可移動罐柜,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)或者其認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可在船上使用。
第十四條(集裝箱要求) 船用集裝箱應(yīng)當(dāng)保持良好狀況,適合所裝載的貨物,其載貨重量不得超過集裝箱的允許值。
擬裝運(yùn)危險貨物的集裝箱應(yīng)無損壞,箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)清潔、干燥、無污損。處于熏蒸狀態(tài)下的船載貨物運(yùn)輸組件、集裝箱,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)積載要求,并顯示熏蒸警告標(biāo)牌。
裝入集裝箱的危險貨物及其包裝應(yīng)當(dāng)保持完好,無任何破損、撒漏或滲漏,并按規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊r墊和加固。
第十五條(集裝箱內(nèi)裝載) 裝運(yùn)危險貨物的集裝箱箱內(nèi)危險貨物的積載、隔離應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全要求。性質(zhì)不相容的危險貨物不得同箱裝運(yùn)。
出口船載危險貨物集裝箱內(nèi)擬裝載兩種或兩種以上危險貨物拼裝運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)事先征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意。
第十六條(集裝箱裝箱) 負(fù)責(zé)船載危險貨物集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查的人員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四章的要求,在裝箱完畢后,簽署《集裝箱裝箱證明書》,以表明集裝箱內(nèi)的危險貨物已經(jīng)嚴(yán)格的包裝和系固并符合相關(guān)要求。
第十七條(空包裝或容器) 曾裝運(yùn)過危險貨物的未清潔的空包裝或船用載貨空容器,應(yīng)當(dāng)作為盛裝有危險貨物的包裝或容器處理,但經(jīng)采取足夠措施消除了危險性的除外。
第四章 人員管理
第十八條(船員和引航員要求) 載運(yùn)危險貨物船舶的船員應(yīng)當(dāng)熟悉所在船舶載運(yùn)危險貨物安全知識和操作規(guī)程,了解所運(yùn)危險貨物的性質(zhì)和安全預(yù)防及應(yīng)急處置措施。
引領(lǐng)油輪、化學(xué)品船和液化氣船的引航員,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的安全知識特殊培訓(xùn)合格證明。
第十九條(申報人員和裝箱檢查員要求)按照本規(guī)定第五章辦理申報或報告手續(xù)或本規(guī)定第十六條從事集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查的危險化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)的申報人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當(dāng)按照《危險貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》的規(guī)定通過海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試取得相應(yīng)的資格證書,并進(jìn)行從業(yè)資格登記。
上款規(guī)定之外的申報人員和集裝箱裝箱檢查員,應(yīng)當(dāng)通過海事管理機(jī)構(gòu)組織的從業(yè)能力考核,并進(jìn)行從業(yè)情況備案。
海事管理機(jī)構(gòu)對本條第一、二款所述人員日常從業(yè)情況實(shí)施監(jiān)督抽查,并實(shí)行累積記分管理制度,具體辦法由國家海事管理機(jī)構(gòu)另行制定。上述人員可以通過海事管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的網(wǎng)上申報系統(tǒng)辦理本規(guī)定第五章所述申報和報告。
承運(yùn)船舶的船長可以直接或授權(quán)本船高級船員辦理本船船載危險貨物申報手續(xù)。
第五章 申報和報告管理
第二十條(船舶申報) 船舶載運(yùn)危險貨物進(jìn)、出港口,或者在港口過境停留,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)、出港口之前提前24小時(航程不足24小時的,在駛離上一港口時),直接或者通過代理人向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶載運(yùn)危險貨物申報手續(xù),經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)、出港口。
船舶或者代理人辦理船舶載運(yùn)危險貨物申報手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)船舶載運(yùn)危險貨物申報單或船舶載運(yùn)固體散裝貨物申報單;
(二)船舶危險貨物適航、適裝證書或符合證明;
(三)載運(yùn)危險貨物的船舶在運(yùn)輸途中發(fā)生過意外情況的,還應(yīng)當(dāng)在船舶載運(yùn)危險貨物申報單內(nèi)扼要說明所發(fā)生意外情況的原因、已采取的控制措施和目前狀況等有關(guān)情況,并于抵港后送交詳細(xì)報告;
(四)船舶載運(yùn)散裝液體化學(xué)品進(jìn)港的,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
1、載運(yùn)《國際散裝運(yùn)輸危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》第17章所列污染類別為X類、高粘度或凝固性Y類的以及不能滿足有效掃艙要求的非高粘度或凝固性Y、Z類的散裝液體化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提供已落實(shí)相應(yīng)強(qiáng)制預(yù)洗措施的證明材料;
2、載運(yùn)需要強(qiáng)制預(yù)洗的散裝液體化學(xué)品的船舶,如需免除強(qiáng)制預(yù)洗要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)免除情況提供免予強(qiáng)制預(yù)洗申請、下一港同意接收確認(rèn)書或經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的通風(fēng)程序。
定船舶、定航線、定貨種的船舶可以辦理定期申報手續(xù)。定期申報期限不超過一個月。
第二十一條(貨物信息報告) 擬交付船舶運(yùn)輸?shù)奈kU貨物托運(yùn)人或其代理人應(yīng)當(dāng)在交付運(yùn)輸前向承運(yùn)人報告以下貨物信息,并將危險貨物安全適運(yùn)聲明書或固體散裝貨物安全適運(yùn)聲明書報告海事管理機(jī)構(gòu):
(一)危險貨物安全適運(yùn)聲明書或固體散裝貨物安全適運(yùn)聲明書;
(二)危險貨物安全技術(shù)說明書;
(三)按規(guī)定需要國家有關(guān)部門或者進(jìn)出口國家的有關(guān)部門同意后方可載運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提交有效的批準(zhǔn)文件;
(四)貨物中添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)提交抑制劑添加證明書;
(五)載運(yùn)危險性質(zhì)不明的貨物,應(yīng)提交具有國家資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的危險貨物運(yùn)輸條件鑒定材料;
(六)交付運(yùn)輸包裝危險貨物的,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.包裝、中型散裝容器、可移動罐柜或多單元?dú)怏w容器等的檢驗(yàn)合格證明;
2.使用集裝箱、可移動罐柜裝運(yùn)危險貨物的,應(yīng)當(dāng)提交《集裝箱裝箱證明書》;
3.載運(yùn)放射性危險貨物的,應(yīng)當(dāng)提交放射性劑量證明;
4.載運(yùn)限量或可免除量危險貨物的,應(yīng)當(dāng)提交限量或可免除量危險貨物證明。
第二十二條(申報審批) 海事管理機(jī)構(gòu)受理本規(guī)定第二十條所述的申報后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面審核并在24小時內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;屬于定期申報的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
對于申報資料符合《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》相關(guān)要求的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)船舶進(jìn)、出港口;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予批準(zhǔn)的原因。海事管理機(jī)構(gòu)接到申報后,通過抽查對申報內(nèi)容的真實(shí)性和有效性進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條(船舶離港要求) 船舶載運(yùn)包裝危險貨物離港前,船舶或其代理人應(yīng)將一份列有所載危險貨物的正確運(yùn)輸名稱、編號、類別或性質(zhì)及裝載位置等情況的特別清單或艙單,或者列有上述情況的詳細(xì)配載圖報海事管理機(jī)構(gòu)。
海事管理機(jī)構(gòu)收到上款所述特別清單或艙單,或者詳細(xì)配載圖,通過抽查進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條(有害廢棄物運(yùn)輸) 船舶從境外載運(yùn)有害廢料進(jìn)口,國內(nèi)收貨單位應(yīng)事先向預(yù)定抵達(dá)港的海事管理機(jī)構(gòu)提交書面報告并附送出口國政府準(zhǔn)許其遷移以及我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)其進(jìn)口的書面材料,提供承運(yùn)的單位、船名、船舶國籍和呼號以及航行計(jì)劃和預(yù)計(jì)抵達(dá)時間等情況。
船舶出口有害廢棄物,托運(yùn)人應(yīng)提交我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)其出口,以及最終目的地國家政府準(zhǔn)許其進(jìn)口的書面材料。
第二十五條(固散船舶報告) 船舶載運(yùn)危險貨物以外的固體散裝貨物進(jìn)、出港口,或者在港口過境停留,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)、出港口之前提前24小時(航程不足24小時的,在駛離上一港口時),直接或通過代理人將船舶載運(yùn)固體散裝貨物申報單向海事管理機(jī)構(gòu)報告。
第二十六條(固散貨物信息) 擬交付船舶運(yùn)輸?shù)奈kU貨物以外的固體散裝貨物的托運(yùn)人或其代理人應(yīng)當(dāng)在交付運(yùn)輸前向承運(yùn)人報告以下貨物信息,并將固體散裝貨物安全適運(yùn)聲明書報告海事管理機(jī)構(gòu):
(一)固體散裝貨物安全適運(yùn)聲明書;
(二)具有國家資質(zhì)的的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的貨物適運(yùn)水分極限和貨物含水量證明;
(三)載運(yùn)未在《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》中列出的貨物,應(yīng)提交具有國家資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的危險貨物運(yùn)輸條件鑒定材料;
(四)按規(guī)定需要國家有關(guān)部門或者進(jìn)出口國家的有關(guān)部門同意后方可載運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提交有效的批準(zhǔn)文件;
(五)按照《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》要求,需要提供的其他證書或文書。
第六章 作業(yè)管理
第二十七條(集裝箱重量驗(yàn)證) 擬交付船舶運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)載貨集裝箱的托運(yùn)人,應(yīng)當(dāng)在交付船舶運(yùn)輸前采取整體稱重法或累加計(jì)算法對所托運(yùn)的載貨集裝箱的重量進(jìn)行驗(yàn)證,并將經(jīng)驗(yàn)證的重量以運(yùn)輸單據(jù)的形式盡早提供給船長或其代表和碼頭經(jīng)營人。集裝箱重量不滿足或不符合要求的,不可裝船。
使用累加計(jì)算法的托運(yùn)人,應(yīng)當(dāng)制定符合交通運(yùn)輸部發(fā)布的《載貨集裝箱累加計(jì)算法重量驗(yàn)證指南》的程序,并按照該程序進(jìn)行載貨集裝箱重量驗(yàn)證。
第二十八條(裝貨前檢查) 載運(yùn)危險貨物和固體散裝貨物的承運(yùn)人和船舶在裝貨前,應(yīng)當(dāng)檢查所承運(yùn)貨物的運(yùn)輸資料和適運(yùn)狀況,發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)并立即向海事管理機(jī)構(gòu)報告,經(jīng)整改符合安全和防污染運(yùn)輸條件后方可繼續(xù)裝運(yùn)。
第二十九條(裝卸作業(yè)要求) 從事散裝危險貨物和固體散裝貨物作業(yè)的船舶和碼頭,應(yīng)當(dāng)遵守安全防污操作規(guī)程,建立并落實(shí)船岸安全檢查表制度,并嚴(yán)格按照《船岸安全檢查表》的內(nèi)容要求進(jìn)行檢查和填寫。
從事海運(yùn)固體散裝貨物裝卸作業(yè)的碼頭、泊位或裝卸站,應(yīng)當(dāng)建立碼頭代表制度和裝卸作業(yè)期間的巡視制度。
船舶裝卸散裝液體危險貨物所使用的貨物軟管,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和國際公約、規(guī)則的要求,并定期進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十條(圍油欄布放) 船舶從事300噸及以上的下列散裝液體危險貨物裝卸或過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)布放圍油欄:
(一)散裝持久性油類物質(zhì);
(二)比重小于1且不溶、微溶于水的散裝液體物質(zhì);
(三)散裝動、植物油或油脂。
因受自然條件或者其他原因限制,不適合布設(shè)圍油欄的,可以采用其他防治污染替代措施,但應(yīng)當(dāng)將擬采取的替代措施和理由在作業(yè)前報海事管理機(jī)構(gòu)同意。
第三十一條(液化氣船特別要求) 載運(yùn)散裝液化氣體的船舶裝卸貨物作業(yè)前,船岸雙方應(yīng)當(dāng)實(shí)施作業(yè)前會商制度,并就貨物操作、壓載操作、應(yīng)急等事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。
載運(yùn)散裝液化天然氣的船舶在裝貨作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)在船上設(shè)置岸方應(yīng)急切斷設(shè)置控制點(diǎn),在卸貨作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)在岸上設(shè)置船方應(yīng)急切斷裝置控制點(diǎn),確保在發(fā)生緊急情況時及時停止貨物輸送作業(yè)。
協(xié)助散裝液化氣船舶靠泊的船舶應(yīng)設(shè)置煙火熄滅裝置及實(shí)施煙火管制。禁止其他船舶靠泊液化氣體碼頭、裝卸站。
載運(yùn)散裝液體危險貨物的船舶裝卸貨作業(yè)期間,禁止其他無關(guān)船舶并靠。
第三十二條(客船特殊要求) 客貨船和客滾船裝運(yùn)危險貨物時,不得載客,其他客船禁止裝運(yùn)危險貨物。
第三十三條(水上過駁基本要求) 載運(yùn)危險貨物的船舶從事水上過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,選擇緩流、避風(fēng)、水深、底質(zhì)等條件較好的水域,盡量遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、船舶通航密集區(qū)、航道、重要的民用目標(biāo)或者設(shè)施、軍用水域,制定安全和防治污染的措施和應(yīng)急計(jì)劃并保證有效實(shí)施。
船齡超過15年的非中國籍船舶不得參與散裝液體危險貨物水上過駁。
第三十四條(過駁申請) 載運(yùn)危險貨物的船舶在港口水域內(nèi)從事危險貨物過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門提出申請。港口行政管理部門在審批時,應(yīng)當(dāng)就船舶過駁作業(yè)的水域征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意。
載運(yùn)散裝液體危險貨物的船舶在港口水域外從事海上危險貨物過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)由船舶或者其所有人、經(jīng)營人或者管理人依法向海事管理機(jī)構(gòu)申請批準(zhǔn)。
船舶從事水上危險貨物過駁作業(yè)的水域,由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行警告或者航行通告予以公布。
第三十五條(過駁申請與審批程序)港口水域外從事海上散裝液體危險貨物過駁作業(yè)的船舶或者其所有人、經(jīng)營人或者管理人向海事管理機(jī)構(gòu)申請批準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)申明船舶的名稱、國籍、噸位,船舶所有人或者其經(jīng)營人或者管理人,危險貨物的名稱、編號、數(shù)量,過駁的時間、地點(diǎn)等,并附表明其業(yè)已符合本規(guī)定第三十三條規(guī)定的相應(yīng)材料。
海事管理機(jī)構(gòu)收到齊備、合格的申請材料后,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;2日內(nèi)無法做出決定的,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長5日。對于申請材料符合《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》相關(guān)要求的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn);不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予批準(zhǔn)的原因。海事管理機(jī)構(gòu)接到申報后,通過抽查對申報內(nèi)容的真實(shí)性和有效性進(jìn)行監(jiān)督。
第三十六條(固散檢測與程序) 擬交付船舶載運(yùn)需通過試驗(yàn)確定其影響船舶安全營運(yùn)或危害水域環(huán)境特性的固體散裝貨物,托運(yùn)人或其代理人應(yīng)當(dāng)事先對貨物進(jìn)行采樣與檢測,并將相應(yīng)證書交付承運(yùn)船舶或其代理人。
擬交付船舶載運(yùn)的外貿(mào)易流態(tài)化固體散裝貨物,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)制定貨物取樣、試驗(yàn)和控制水分含量的程序,確保裝貨前貨物水分含量低于適運(yùn)水分極限。該程序應(yīng)當(dāng)報海事管理機(jī)構(gòu)或其指定的機(jī)構(gòu)審核,取得程序執(zhí)行證明,并在裝貨前將程序執(zhí)行證明提供給船舶或其代理人。
第三十七條(易流態(tài)化固散基本要求)擬交付船舶運(yùn)輸?shù)暮_\(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物,其水分含量不得超過其適運(yùn)水分極限,但使用經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)或船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并持有相應(yīng)檢驗(yàn)或批準(zhǔn)證書的專門建造或者裝有專門設(shè)備的船舶進(jìn)行運(yùn)輸?shù)某狻?/span>
第三十八條(適運(yùn)水分極限、水分含量檢測)擬交付船舶載運(yùn)的海運(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物,托運(yùn)人或其代理人應(yīng)當(dāng)委托具有國家資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對貨物的適運(yùn)水分極限、水分含量等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測。樣品的采集應(yīng)當(dāng)由托運(yùn)人與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施,并以書面形式共同簽署認(rèn)定。
上款所述適運(yùn)水分極限檢測,其取樣和試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在貨物計(jì)劃裝船前6個月內(nèi)完成;水分含量檢測,其取樣和試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在貨物計(jì)劃裝船前7天內(nèi)完成。托運(yùn)人或其代理人應(yīng)當(dāng)將取得的適運(yùn)水分極限證書和水分含量證明交付承運(yùn)船舶或其代理人。
如在該貨物裝船前發(fā)生較大降水等可能引起貨物水分含量升高或其它特性變化,或船長有合理理由認(rèn)為擬裝載貨物與試驗(yàn)證書或證明不相符的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)重新對貨物水分含量進(jìn)行取樣和檢測。
第三十九條(裝卸計(jì)劃與平艙) 擬從事海運(yùn)固體散裝貨物裝卸作業(yè)船舶的船長和碼頭代表應(yīng)當(dāng)在固體散裝貨物裝卸作業(yè)前以書面形式確定貨物裝卸計(jì)劃,并按照貨物裝卸計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)。
海運(yùn)固體散裝貨物裝載期間和裝載完畢后,裝卸作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平艙。平艙的效果應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱L的書面確認(rèn)。
第七章 通航安全和防污染管理
第四十條(通航和防污染基本要求)載運(yùn)危險貨物的船舶在中國管轄水域航行、停泊、作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守交通運(yùn)輸部公布的以及海事管理機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法公布的水上交通安全和防治船舶污染的規(guī)定。
第四十一條(通航安全) 載運(yùn)危險貨物的船舶應(yīng)當(dāng)選擇符合安全要求的通航環(huán)境航行、停泊、作業(yè),在專用錨地錨泊,按照規(guī)定顯示信號,并顧及在附近航行、停泊、作業(yè)的其他船舶以及港口和近岸設(shè)施的安全,防止污染環(huán)境。海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定危險貨物船舶專用航道、航路的,載運(yùn)危險貨物的船舶應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定航行。
載運(yùn)危險貨物的船舶通過狹窄或者擁擠的航道、航路,或者在氣候、風(fēng)浪比較惡劣的條件下航行、停泊、作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)了望,謹(jǐn)慎操作,采取相應(yīng)的安全、防污措施。必要時,還應(yīng)當(dāng)落實(shí)輔助船舶待命防護(hù)等應(yīng)急預(yù)防措施,或者向海事管理機(jī)構(gòu)請求導(dǎo)航或者護(hù)航。載運(yùn)液化天然氣的船舶應(yīng)當(dāng)在白天靠離泊。
載運(yùn)爆炸品、放射性物品、有機(jī)過氧化物、閃點(diǎn)28℃以下易燃液體和液化氣的船,不得與其他駁船混合編隊(duì)拖帶。
對操作能力受限制的載運(yùn)危險貨物的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)疏導(dǎo)交通,必要時可實(shí)行相應(yīng)的交通管制。
第四十二條(特種船要求) 核動力船舶、載運(yùn)放射性危險貨物的船舶以及5萬總噸以上的油輪、散裝化學(xué)品船、散裝液化氣船從境外駛向我國領(lǐng)海的,不論其是否掛靠中國港口,均應(yīng)當(dāng)在駛?cè)胫袊I(lǐng)海之前,向中國船位報告中心通報:船名、危險貨物的名稱、裝載數(shù)量、預(yù)計(jì)駛?cè)氲臅r間和概位、掛靠中國的第一個港口或者聲明過境。掛靠中國港口的,還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四章的相應(yīng)規(guī)定申報。
液化天然氣船應(yīng)當(dāng)在抵港前提前72小時(航程不足72小時的,在駛離上一港口時)向海事管理機(jī)構(gòu)預(yù)報抵港時間,提前24小時報告抵港時間。
第四十三條(液化氣船特殊要求) 液化氣船進(jìn)出港航行和在港停泊、作業(yè),應(yīng)當(dāng)落實(shí)護(hù)航、監(jiān)護(hù)等進(jìn)出港安全保障措施,并遵守當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的特別規(guī)定。液化氣船在通航水域進(jìn)行試氣試驗(yàn),試氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定試驗(yàn)方案并組織開展安全風(fēng)險論證,落實(shí)安全管理措施。
液化天然氣船進(jìn)出港口或者在狹水道航行時應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動安全區(qū),在碼頭停泊期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置停泊安全區(qū)和安全警示標(biāo)志,并按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請發(fā)布航行警告。
液化天然氣船應(yīng)當(dāng)在申請船舶進(jìn)出港前向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)提交船舶移動安全區(qū)、停泊安全區(qū)、應(yīng)急錨地的設(shè)置方案以及擬采取的安全保障措施。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商港口碼頭確定液化天然氣船的移動安全區(qū)、停泊安全區(qū)、應(yīng)急錨地的設(shè)置方案。
第四十四條(船舶相關(guān)作業(yè)要求) 載運(yùn)危險貨物的船舶進(jìn)行洗(清)艙、驅(qū)氣或者置換,應(yīng)當(dāng)選擇安全水域,遠(yuǎn)離通航密集區(qū)、船舶定線制區(qū)、禁航區(qū)、航道、渡口、客輪碼頭、危險貨物碼頭、軍用碼頭、船閘、大型橋梁、水下通道以及重要的沿岸保護(hù)目標(biāo)。
船舶從事本條第一款所述作業(yè)活動期間,不得檢修和使用雷達(dá)、無線電發(fā)報機(jī)、衛(wèi)星船站;不得進(jìn)行明火、拷鏟及其他易產(chǎn)生火花的作業(yè);不得使用供應(yīng)船、車進(jìn)行加油、加水作業(yè)。
第四十五條(污染物排放) 載運(yùn)危險貨物的船舶排放壓載水、洗艙水,排放其他殘余物或者殘余物與水的混合物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排放。
禁止船舶在國家有關(guān)部門依法設(shè)定并公告的禁止排放水域內(nèi),向水體排放任何禁排物品。
第四十六條(應(yīng)急處置) 載運(yùn)危險貨物的船舶發(fā)生水上險情、交通事故、非法排放事件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告,并及時啟動應(yīng)急計(jì)劃和采取應(yīng)急措施,防止損害、危害的擴(kuò)大。
海事管理機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急救助計(jì)劃,支援當(dāng)事船舶盡量控制并消除損害、危害的態(tài)勢和影響。
第八章 內(nèi)河危險貨物運(yùn)輸特別規(guī)定
第四十七條(水運(yùn)企業(yè)要求) 從事危險貨物內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。危險貨物水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
第四十八條(內(nèi)河禁運(yùn)) 本規(guī)定第五條規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。
禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍,由交通運(yùn)輸部會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。
第四十九條(內(nèi)河船員要求) 內(nèi)河運(yùn)輸危險貨物船舶的船員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加相應(yīng)的特殊培訓(xùn),取得特殊培訓(xùn)合格證和與其所在船舶所載危險貨物相應(yīng)的簽注。
第五十條(AIS要求) 航行于內(nèi)河干線水域和交通運(yùn)輸部公布的其他內(nèi)河水域的載運(yùn)危險貨物的船舶,應(yīng)當(dāng)配備船舶自動識別設(shè)備,并保證設(shè)備的有效運(yùn)行。船舶裝卸和運(yùn)輸危險貨物期間,應(yīng)當(dāng)保持船舶自動識別設(shè)備的連續(xù)運(yùn)行,不得無故關(guān)閉。
航行于上款規(guī)定以外的內(nèi)河水域的載運(yùn)危險貨物的船舶,應(yīng)當(dāng)配備船舶自動識別設(shè)備或所在地交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)可的其他識別或?qū)Ш皆O(shè)備,并保證設(shè)備的有效運(yùn)行。
第五十一條(內(nèi)河船型要求) 內(nèi)河載運(yùn)散裝液體危險貨物的船舶,應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化船型規(guī)定,滿足貫穿整個裝貨處所的不用于裝貨的雙層船殼結(jié)構(gòu)要求。
第五十二條(內(nèi)河過駁) 在內(nèi)河水域進(jìn)行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)將危險貨物的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點(diǎn)等信息報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸部規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機(jī)構(gòu)。
除閉杯試驗(yàn)閃點(diǎn)高于28攝氏度的油類,以及因保護(hù)人命財產(chǎn)和水域環(huán)境必須外,不得在內(nèi)河水域進(jìn)行散裝液體危險貨物過駁。
第五十三條(強(qiáng)制預(yù)洗) 載運(yùn)散裝液體化學(xué)品的船舶,在卸貨完畢后,應(yīng)當(dāng)在卸貨碼頭、專用錨地、洗艙站點(diǎn)等對貨物處所進(jìn)行清洗,洗艙水應(yīng)當(dāng)交付港口接收設(shè)施、船舶污染物接收單位或?qū)I(yè)接收單位接收處理。
禁止向內(nèi)河水域排放任何含有危險貨物的洗艙水。
載運(yùn)散裝液體化學(xué)品的船舶,有以下情形的,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,可以免于本條第一款規(guī)定的清洗:
(一)船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物一致,可以不清洗;
(二)船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物相容,經(jīng)擬裝載貨物的所有人同意,可以不清洗;
(三)卸貨港口沒有接收能力,下一港口書面同意接收洗艙水的,可以在下一港口清洗。
第五十四條(內(nèi)河通航要求) 載運(yùn)危險貨物的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示專用信號。
載運(yùn)危險貨物的船舶在內(nèi)河航行,按照交通運(yùn)輸部的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請引航。
第九章 監(jiān)督管理
第五十五條(船舶監(jiān)管) 海事管理機(jī)構(gòu)依法對載運(yùn)危險貨物和其他貨物的船舶實(shí)施監(jiān)督檢查,對違法的船舶實(shí)施相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施。
海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)載運(yùn)危險貨物和其他貨物的船舶存在安全或者污染隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除或者限期消除隱患;有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的,海事管理機(jī)構(gòu)可以采取責(zé)令其臨時停航、停止作業(yè),禁止進(jìn)港、離港,責(zé)令駛往指定水域,強(qiáng)制卸載,滯留船舶等強(qiáng)制性措施。
對有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事船舶立即糾正或者限期改正:
(一)經(jīng)核實(shí)申報內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
(二)擅自在非指定泊位或者水域裝卸危險貨物的;
(三)船舶或者其設(shè)備不符合安全、防污染要求的;
(四)危險貨物的積載和隔離不符合規(guī)定的;
(五)船舶的安全、防污染措施和應(yīng)急計(jì)劃不符合規(guī)定的;
(六)船員不符合載運(yùn)危險貨物的船舶的適任資格的。
船舶違反國家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的法律、行政法規(guī)以及《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)規(guī)定的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其進(jìn)入中國領(lǐng)海、內(nèi)水、港口,或者責(zé)令其離開或者駛向指定地點(diǎn)。
第五十六條(集裝箱監(jiān)管) 海事管理機(jī)構(gòu)可以對集裝箱的重量、裝箱質(zhì)量和申報符合情況,采取開箱等方式查驗(yàn)。
海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施開箱查驗(yàn),貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒇?fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以徑行查驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。
第十章 法律責(zé)任
第五十七條 載運(yùn)危險貨物和其他貨物的船舶違反本規(guī)定以及國家水上交通安全、防治船舶污染環(huán)境的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,由海事管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和交通運(yùn)輸部公布的有關(guān)海事行政處罰的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
涉嫌構(gòu)成犯罪的,由海事管理機(jī)構(gòu)依法移送國家司法機(jī)關(guān)。
第五十八條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,屬于危險化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的罰款,屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停航整頓:
(一)從事危險貨物運(yùn)輸?shù)拇瑔T未取得相應(yīng)的船員適任證書和培訓(xùn)合格證明的;
(二)危險貨物申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格的。
第五十九條 違反本規(guī)定,運(yùn)輸危險貨物的船舶及其配載的容器未經(jīng)檢驗(yàn)合格而投入使用的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,屬于危險化學(xué)品的處10萬元以上20萬元以下的罰款,屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停航整頓。
第六十條 違反本規(guī)定,船舶運(yùn)輸、裝卸、配載危險貨物,未根據(jù)危險貨物的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,屬于危險化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的罰款,屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停航整頓:
(一)擬交付船舶運(yùn)輸?shù)呢浳锏南嚓P(guān)安全運(yùn)輸條件不明確,貨物所有人或者代理人不委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,或不經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn),交付船舶運(yùn)輸?shù)模?/span>
(二)裝運(yùn)危險貨物的船舶未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材的;
(三)船舶裝運(yùn)危險貨物,不按規(guī)定進(jìn)行積載和隔離的;
(四)裝運(yùn)危險貨物的船舶擅自在非停泊危險貨物船舶的錨地、碼頭或其他水域停泊;
(五)船舶所裝運(yùn)的危險貨物,包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定;
(六)船舶裝運(yùn)危險貨物發(fā)生泄漏或意外事故,不及時采取措施或不向海事管理機(jī)構(gòu)報告;
(七)其他不根據(jù)危險貨物的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的情形。
第六十一條 違反本規(guī)定,裝運(yùn)危險貨物的船舶進(jìn)出港口,不依法向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報手續(xù)的,對船舶所有人或經(jīng)營人處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十二條 違反本規(guī)定,通過船舶載運(yùn)危險貨物,托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險貨物的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險貨物妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,屬于危險化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的罰款,屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停航整頓。
第六十三條 違反本規(guī)定,通過船舶載運(yùn)危險貨物,在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險貨物,或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運(yùn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,屬于危險化學(xué)品的處10萬元以上20萬元以下的罰款,屬于危險化學(xué)品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停航整頓。
第六十四條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)船用集裝箱的載貨重量超過集裝箱的允許值的;
(二)集裝箱貨物的托運(yùn)人未按規(guī)定對集裝箱總重量進(jìn)行驗(yàn)證的。
第六十五條 違反本規(guī)定,引領(lǐng)油輪、化學(xué)品船和液化氣船的引航員,未持有相應(yīng)的安全知識特殊培訓(xùn)合格證明的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對引航員派出單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)交付船舶運(yùn)輸?shù)奈kU貨物的所有人或其代理人,不依法向海事管理機(jī)構(gòu)報告的;
(二)船舶載運(yùn)危險貨物以外的固體散裝貨物,不按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告的;
(三)固體散裝貨物的貨物所有人或其代理人,不按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告的;
(四)液化天然氣船不按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)預(yù)報抵港時間的。
第六十七條 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等嚴(yán)重失職行為的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第六十八條 本規(guī)定所稱“危險貨物”,系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性、污染危害性等特性,在船舶載運(yùn)過程中,容易造成人身傷害、財產(chǎn)損失或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物品。船舶載運(yùn)的危險貨物包括:
(一)《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》第3部分危險貨物一覽表,以及經(jīng)評估具有安全危險的包裝貨物;
(二)《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》附錄1中B組,以及經(jīng)評估具有安全危險的固體散裝貨物;
(三)《國際防止船舶造成污染公約》附則I附錄1中散裝油類;
(四)《國際散裝危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》第17章的貨物,以及經(jīng)評估具有安全危險的散裝液體化學(xué)品;
(五)《國際散裝液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》第19章的貨物,以及經(jīng)評估具有安全危險的散裝液化氣體;
(六)我國加入或締結(jié)的國際條約中規(guī)定的危險貨物。
本規(guī)定所稱“集裝箱”,系指一種永久性的并有相應(yīng)的強(qiáng)度足以反復(fù)使用的運(yùn)輸設(shè)備。這種設(shè)備是為了便于以一種或幾種方式運(yùn)輸,中間不須轉(zhuǎn)裝而專門設(shè)計(jì)的,能夠系固和/或便于裝卸并為此配有附件,在使用時應(yīng)根據(jù)經(jīng)修正的《1972年國際集裝箱安全公約》(CSC)予以批準(zhǔn),包括通用集裝箱、罐式集裝箱、多元?dú)怏w容器等形式的貨物運(yùn)輸組件。
本規(guī)定所稱“固體散裝貨物”、“易流態(tài)化固體散裝貨物”和“適運(yùn)水分極限”見國際海事組織制定的《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》。“海運(yùn)固體散裝貨物”系指通過海上運(yùn)輸?shù)墓腆w散裝貨物,包括江海聯(lián)運(yùn)等部分航路在海上的情況。
本規(guī)定所稱“碼頭代表”系指船舶裝卸貨物的碼頭或其他設(shè)施指定的人員,其負(fù)責(zé)該碼頭或設(shè)施對該特定船舶進(jìn)行作業(yè)。
第六十九條 本規(guī)定自20 年 月 日生效。2003年交通部頒布的《中華人民共和國船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》(交通部令2003年第10號)和2012年交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改《船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的決定》(交通運(yùn)輸部令2012年第4號),以及交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定的通知》